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党史学习专栏第十六期:在新形势下坚持和发展中国特色社会主义(下)
来源:锦州市中心医院 时间:2021-07-31
建党百年
学党史/悟思想/办实事/开新局

“在全党开展党史学习教育,
是牢记初心使命、推进中华民族伟大
复兴历史伟业的必然要求,
是坚定信仰信念、在新时代坚持
和发展中国特色社会主义的必然要求,
是推进党的自我革命、
永葆党的生机活力的必然要求。”
医院党委贯彻落实上级指示精神,
积极响应、创新形式
推出红色之声党史学习专栏,
发扬红色传统、传承红色基因,
由党支部书记领读《中国共产党简史》,
沿着历史的足迹,了解我们党的
光荣传统、宝贵经验和伟大成就,
在深入学习和不断领悟中,
做到知史爱党、知史爱国。


  《中国共产党简史》是为纪念中国共产党成立100周年而编写的一本普及读物,全书共10章。从党的成立到新中国的诞生,是党领导的新民主主义革命阶段。从新中国成立到党的十一届三中全会以前,是党领导的从新民主主义转变为社会主义和建设社会主义的阶段。党的十一届三中全会以来,是党领导的改革开放和社会主义现代化建设的新时期。本书全貌展现了中国共产党从1921年成立以来,为了求得民族独立和人民解放,实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕,已经走过的100年艰辛而辉煌的历程。




红色之声党史学习专栏
第十六期


第九章 (概要)
在新形势下坚持和发展中国特色社会主义(下)
四、应对重大挑战和深化改革开放
  应对国际金融危机和各种挑战
  从2007年开始的美国次贷危机,到2008年演化成一场全球性的金融危机,并且迅速由金融领域扩散到实体经济领域,由美国扩散到世界主要经济体,其来势之猛、扩散之快、影响之深,为20世纪20年代末30年代初世界经济大危机以来所仅见。
  到了9月,国际金融危机对我国的冲击迅速加剧,第四季度经济增速出现急剧下滑势头,对外贸易出口困难,就业压力迅速加大。党中央、国务院实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,形成了包括大规模增加政府投资、实行结构性减税、大范围实施十个重点产业调整振兴规划等一揽子计划。
  经过艰苦努力,我国在世界上率先实现经济回升向好。
  2008年5月12日,四川汶川发生里氏8.0级特大地震,造成8.7万人遇难,受灾群众达4625万多人,直接经济损失8451亿多元。在党中央领导下,我国迅速组织起历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最多的抗震救灾活动。党中央坚持以人为本、尊重科学,果断决策、沉着应对,全国人民患难与共、同心协力,人民子弟兵舍生忘死、冲锋在前,一方有难、八方支援、集中力量办大事的制度优势得到充分发挥。
  2008年至2010年间,党和政府还带领人民取得抗击南方雨雪冰冻极端天气、青海玉树强烈地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害以及恢复重建的胜利。依法坚决平息和妥善处理2008年3月14日拉萨等地打砸抢烧严重暴力犯罪事件和2009年7月5日乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件,坚决打击了暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力的破坏活动,维护了民族团结和社会稳定。
  成功应对各种困难和风险挑战,充分显示了我们党抵御各种风险、驾驭各种复杂局面的能力,显示了党的坚强领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,显示了“任何困难都难不倒英雄的中国人民”的大无畏气概。
  加快转变经济发展方式和深化重要领域改革
  加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革。
  国际金融危机的冲击,使我国内需外需不平衡、投资消费不协调、产业结构不合理、发展方式不可持续的问题进一步凸显出来。党和国家相继采取一系列措施,坚持实施扩大内需战略,坚持走中国特色新型工业化道路,扎实推进节能减排和生态环境保护,深入实施区域发展总体战略,积极稳妥推进城镇化,推动经济发展方式转变迈出了新步伐。
  在所有制改革方面,国有经济战略性调整和国有大型企业改革加快推进。
  在农村改革发展方面,中央在改革开放30周年之际明确宣示,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
  在扩大对外开放方面,开放型经济水平全面提升。
  “十一五”规划的完成和“十二五”规划的制定
  十一五”时期,面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,党中央紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,充分发挥社会主义制度的政治优势,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加速推进改革开放和现代化建设,国家面貌发生新的历史性变化。
  经济平稳较快发展,国民经济迈上新台阶。
  经济快速发展需要科技创新提供动力,同时又为科技进步提供了条件。
  “十一五”期间,我国还办好了许多大事。2008年8月8日至24日,第二十九届夏季奥运会在北京举行,随后举行第十三届残疾人奥运会。中国体育代表团在奥运会上居于金牌榜首位,在残奥会上居于金牌榜和奖牌榜首位,取得了运动成绩和精神文明双丰收。中国人民成功举办了一届有特色、高水平奥运会,实现了中华民族的百年期盼,兑现了对国际社会的郑重承诺,进一步增进了同世界各国人民的相互了解和友谊。2010年5月1日至10月31日,以“城市,让生活更美好”为主题的世界博览会在上海举行。这是第一次在发展中国家举办的注册类世博会。在184天的时间里,有246个国家和国际组织参展,7308万人次参观展览,书写了中国人民同世界各国人民交流互鉴的新篇章。
  进入21世纪第二个十年,党中央综合分析面临的国际国内形势,提出“十二五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重要判断。
  积极稳妥推进民主法治建设
  进入新世纪,顺应时代要求和人民期待,党中央坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,坚持走中国特色社会主义政治发展道路。
  人民代表大会制度建设进一步加强。
  基本政治制度进一步完善和发展。党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义政治制度的基本范畴,作为发展社会主义民主政治的基础性工程加以推进。
  推动社会主义文化大发展大繁荣
  建设社会主义文化强国是进入新世纪党作出的重大战略决策。党的十七大强调,要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力。
  建设社会主义核心价值体系是思想文化建设的一个重大创新。
  实现文化繁荣发展,迫切需要建立与社会主义市场经济体制相适应的文化体制。
  在文化体制改革过程中,国家加大投入、改革机制,推动公共文化服务体系建设进入快车道。
  文化体制改革极大激发了文化创新创造活力,文化产业崛起和发展成为进入新世纪后文化改革发展的显著特征。
  人民是改革的参与者,也是发展成果的分享者。能否解决好民生问题,不仅关系到社会和谐稳定,更关系到人心向背和党的执政基础巩固。这一时期,党中央在经济发展的基础上,秉持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念,着眼人民最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题,加快推进以改善民生为重点的社会建设,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
  教育公平是社会公平的重要基础。
  党和政府坚持把就业作为民生之本,千方百计扩大就业。
  医疗卫生事业是民生大事。
  建立和完善社会保障体系,是全面建设小康社会的重要目标。
  随着改革发展进入关键时期,我国社会矛盾多发,党和各级政府针对新情况和新问题,积极探索完善新形势下社会管理和服务的新路子、新举措,初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。同时,积极探索建立和完善应急管理体制,进一步提升应对和处置突发公共事件的能力和水平。在经济社会深刻变革和急剧转型过程中,由于加强社会管理和服务工作,我国始终保持了社会稳定和政治稳定。
  加快推进以改善民生为重点的社会主义建设
  人民是改革的参与者,也是发展成果的分享者。
  教育公平是社会公平的重要基础。党的十六大以后,国家大幅度增加财政性教育经费,建立农村义务教育经费保障新机制,全面免除农村义务教育学杂费,在西部农村地区实施“两免一补”政策,进一步完善国家奖助学金资助制度,确保教育资源重点向农村、边远地区、少数民族地区、贫困地区倾斜,努力保障人民群众接受良好教育的机会。
  党和政府坚持把就业作为民生之本,千方百计扩大就业。
  医疗卫生事业是民生大事。
  建立和完善社会保障体系,是全面建设小康社会的重要目标。
  随着改革发展进入关键时期,我国社会矛盾多发,党和各级政府针对新情况和新问题,积极探索完善新形势下社会管理和服务的新路子、新举措,初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。同时,积极探索建立和完善应急管理体制,进一步提升应对和处置突发公共事件的能力和水平。在经济社会深刻变革和急剧转型过程中,由于加强社会管理和服务工作,我国始终保持了社会稳定和政治稳定。
  加大环境保护力度
  进入21世纪,我国发展面临着越来越突出的资源环境制约,人民群众对解决生态环境问题的要求越来越迫切。按照加快建设资源节约型、环境友好型社会的要求,中央和各地采取措施,推动我国环境保护工作进入新的发展阶段。
  不断加强环境保护力度。
  党和政府重视节能减排,并将重点放在搞好钢铁、有色、化工、建材等行业上,依法淘汰了一大批小火电、小煤矿等落后产能。
  坚持不懈推进退耕还林工程,是党中央、国务院为解决水土流失严重、江河水患频繁等问题作出的重大决策。
  经过不懈努力,我国环境污染和生态破坏加剧的趋势有所减缓,环境保护变成实实在在的行动。
五、履行新世纪新阶段军队历史使命
  2004年12月,胡锦涛在中央军委扩大会议上对军队历史使命提出新要求,指出军队要为中国共产党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。2005年4月,胡锦涛明确提出坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观,推动国防和军队建设全面协调可持续发展,实现富国和强军的统一。12月,胡锦涛对在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观进行了系统阐述。
  军队建设坚持把思想政治建设摆在首位。
  全军坚持以军事斗争准备为龙头带动军队现代化建设。
  围绕建设信息化军队、打贏信息化战争,加快推进战斗力生成模式转变。
  全军和武警部队还出色完成一系列急难险重任务。
  积极参加抗击非典、南方低温雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地震舟曲特大山洪泥石流灾害等抢险救灾行动,参加利比亚撤侨行动,以实际行动捍卫了“人民子弟兵”的称谓。中国军队还积极参加多个国家联合军事演习、联合国维和行动以及赴亚丁湾、索马里海域护航等,充分展示了过硬的军事素质和良好的威武之师、文明之师、和平之师形象。
六、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业
  推进“一国两制”实践
  进入新世纪,中央政府继续坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照宪法和特别行政区基本法办事,全力支持香港、澳门经济社会发展。
  2012年7月,胡锦涛在庆祝香港回归祖国15周年大会上指出,“一国两制”是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。必须坚持全面理解和贯彻“一国两制”方针,严格按照基本法办事,把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、维护国家整体利益和保障香港社会各界利益、支持香港积极开展对外交往和反对外部势力干预香港事务等有机结合起来,任何时候都不能偏废。
  推动两岸关系和平发展
  在坚决维护香港、澳门稳定繁荣的同时,党中央坚定不移按照“和平统一、一国两制”方针推进祖国和平统一大业。
  进入新世纪,“台独”分裂活动不断加剧,2005年3月4日,胡锦涛就发展两岸关系提出四点意见,强调坚持一个中国原则决不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变,反对“台独”分裂活动决不妥协。
  随着两岸经贸关系逐渐迈入正常化,两岸在学术、文化、教育、新闻、体育、宗教等方面的交流交往不断深化。从2009年开始,每年举办一届海峡论坛。2011年6月,大陆居民赴台个人游正式启动。中国政府还妥善处理了台湾参加世界卫生大会、亚太经合组织领导人非正式会议等涉台外交问题,在协助处理台胞涉外纠纷等事务中切实维护台胞的合法权益,照顾台胞福祉。这一系列举措,既获得了台湾岛内民众的欢迎和赞誉,又巩固了国际社会一个中国的格局,为两岸关系的和平发展增添了积极因素。
七、坚持和平发展合作
  进入新世纪,党中央顺应世界求和平、谋发展、促合作的时代潮流,始终不渝走和平发展道路。
  大国关系总体上保持稳定和发展。
  中国同周边国家实现高层互访和交流,推进区域合作进程。
  中国同发展中国家的团结合作取得重要进展,先后出台了中国对非洲、拉丁美洲和加勒比的政策文件。
  中国通过多边舞台,推动解决国际和地区热点问题。
八、提高党的建设科学化水平和确立科学发展观为党的指导思想
  加强党的执政能力建设和先进性建设
  新世纪新阶段全面建设小康社会,对党的执政能力提出了新的更高要求。党中央坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,紧密结合治国理政实践,继续全面推进党的建设新的伟大工程。
  党的十六大提出“加强党的执政能力建设”的命题。
  党的十六大以后,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,党中央还提出和实施了一系列加强党的建设的重要举措。主要有:落实高级干部带头学习的号召,建立中央政治局集体学习制度;建立起中央和地方各级党委常委会向全委会负责并报告工作和接受监督制度,以及党的代表大会代表提案制度、代表提议处理和回复机制;改革干部人事制度,实施公开选拔、竞争上岗;加大新经济组织、新社会组织党建工作力度,扩大基层党组织覆盖面。党中央还决定成立中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院,组织开展大规模多层次培训,着力提高党员干部的能力和素质。
  提高党的建设科学化水平
  党的十七大在把科学发展观写入党章的同时,作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署。
  在学习实践活动中,党中央根据世情、国情、党情变化,就如何加强和改进新形势下党的建设作出新的决策部署。
  为了巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果,党中央于2010年4月决定在党的基层组织和党员中开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动,并以此作为党的建设的一项重要的经常性工作。
  扎实推进惩治和预防腐败体系建设
  增强拒腐防变和抵御风险能力,是执政党长期面临的历史性课题。
  在反腐败斗争中,逐步确立了领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作格局。
  在反腐倡廉制度建设方面,制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等一系列规定。2006年2月,我国成为《联合国反腐败公约》缔约国,反腐败的国际合作得到加强。
经过坚持不懈的探索和努力,党的建设科学化水平不断提高,为保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用,为党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。
  确立科学发展观为党的指导思想
  科学发展观提出以后,经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程,理论内涵不断丰富,实践成效不断显现。科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把党对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。
  2012年,党的十八大把科学发展观正式确立为党的指导思想。大会指出,总结十年奋斗历程,最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系重要组成部分,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。

  确立科学发展观为党的指导思想,是党的十八大作出的重要决策和历史性贡献。大会指出,面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。


  文字摘自《中国共产党简史》、共产党员网、中国文明网
  校对/机关党总支 赵敏
  编辑/宣传企划科 常亮